Sejarah Terbentuknya PBB Menurut Para Ahli
Sejarah Terbentuknya PBB Menurut Para Ahli
– Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB, Inggris: United Nations, disingkat
UN) adalah sebuah organisasi internasional yang didirikan pada 24
Oktober 1945 untuk mendorong kerjasama internasional.
Badan ini merupakan pengganti Liga
Bangsa-Bangsa dan didirikan setelah Perang Dunia II untuk mencegah
terjadinya konflik serupa. Pada saat pendiriannya, PBB memiliki 51
negara anggota, saat ini terdapat 193 anggota.
Selain negara-negara anggota, organisasi
internasional dan organisasi-organisasi antar-negara mendapat tempat
sebagai pengamat permanen, dengan kantor di Markas Besar PBB, dan
beberapa hanya berstatus sebagai pengamat.
Palestina dan Vatikan bukan negara
anggota (non-anggota negara) dan termasuk pengamat permanen (Holy See
memiliki perwakilan tetap di PBB, sementara Palestina memiliki kantor
tetap di PBB)
Markas Besar PBB terletak di Manhattan,
New York City, dan memiliki hak ekstrateritorial. Kantor utama lainnya
terletak di Jenewa, Nairobi, dan Wina. Organisasi ini didanai dari
dinilai dan sukarela kontribusi dari negara-negara anggota.
Tujuan utamanya adalah untuk menjaga
perdamaian dan keamanan dunia, mempromosikan dan mendorong penghormatan
terhadap hak asasi manusia, pembangunan ekonomi dan sosial asuh,
melindungi lingkungan, dan memberikan bantuan kemanusiaan dalam kasus
kelaparan, bencana alam dan konflik bersenjata. PBB memiliki enam bahasa
resmi, yaitu bahasa Arab, Cina, Inggris, Perancis, Rusia, dan Spanyol. dosenpendidikan.com/
Selama Perang Dunia II, Presiden AS
Franklin D. Roosevelt untuk memulai pembicaraan pada entitas penerus
Liga Bangsa-Bangsa, dan Piagam PBB disusun dalam sebuah konferensi pada
bulan April-Juni 1945.
Piagam ini mulai berlaku pada tanggal 24
Oktober 1945, dan PBB mulai beroperasi. Yang pertama Majelis Umum –
dihadiri oleh perwakilan dari 51 negara – yang berlangsung baru pada 10
Januari 1946 (di Church House, London).
Namun, misi PBB untuk menjaga perdamaian
dunia awalnya cukup sulit untuk dicapai karena Perang Dingin antara
Amerika Serikat dan Uni Soviet. PBB untuk berpartisipasi dalam operasi
militer di Korea dan Kongo, serta menyetujui pembentukan Israel pada
tahun 1947.
Keanggotaan organisasi ini berkembang
pesat setelah periode dekolonisasi pada tahun 1960, dan pada tahun 1970
anggaran untuk pembangunan ekonomi dan sosial program jauh melebihi
anggaran untuk pemeliharaan perdamaian.
Setelah berakhirnya Perang Dingin, PBB
meluncurkan misi militer dan penjaga perdamaian di berbagai belahan
dunia dengan hasil yang berbeda.
PBB terdiri dari enam organ utama :
- Majelis Umum (papan diskusi utama);
- Dewan Keamanan (dewan membuat beberapa resolusi mengikat perdamaian dan keamanan);
- Dewan Ekonomi dan Sosial (ECOSOC) (dewan yang mendorong kerja sama dan pembangunan ekonomi dan sosial internasional);
- Sekretariat (yang berfungsi untuk memberikan studi, informasi, dan fasilitas yang diperlukan PBB);
- Mahkamah Internasional (badan peradilan primer);
- Dewan Perwalian PBB (tidak aktif sejak 1994).
Badan-badan khusus di bawah Sistem PBB
termasuk Kelompok Bank Dunia, Organisasi Kesehatan Dunia, World Food
Programme, UNESCO, dan Dana Anak-anak Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Petugas yang paling penting dalam
hirarki adalah Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang saat
ini dipegang oleh Ban Ki-moon dari Korea Selatan sejak tahun 2007,
menggantikan Kofi Annan dari Ghana.
Organisasi dapat memperoleh status konsultatif non-pemerintah dengan ECOSOC dan lembaga lainnya untuk berpartisipasi dalam PBB.
A. Sejarah Berdirinya PBB
Penandatanganan Piagam PBB di San Francisco, 1945. Liga Bangsa-Bangsa telah gagal mencegah pecahnya Perang Dunia II (1939-1945).
Untuk mencegah pecahnya Perang Dunia Tiga,
yang tidak diinginkan oleh seluruh umat manusia, pada tahun 1945 PBB
didirikan untuk menggantikan Liga Bangsa-Bangsa gagal untuk menjaga
perdamaian internasional dan meningkatkan kerjasama dalam memecahkan
ekonomi, sosial dan kemanusiaan.
Rencana konkrit awal untuk organisasi dunia baru dimulai di bawah naungan Departemen Luar Negeri AS pada tahun 1939. Franklin D. Roosevelt diyakini menjadi yang pertama menciptakan istilah “United Nations” atau Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai istilah untuk menggambarkan negara-negara Sekutu .
Istilah ini pertama kali secara resmi
digunakan pada 1 Januari 1942, ketika 26 pemerintah menandatangani
Piagam Atlantik, yang masing-masing negara berjanji untuk melanjutkan
usaha perang.
Pada tanggal 25 April 1945, Konferensi
PBB tentang Organisasi Internasional dimulai di San Francisco, dihadiri
oleh 50 pemerintah dan sejumlah organisasi non-pemerintah yang terlibat
dalam penyusunan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa.
PBB resmi dibentuk pada 24 Oktober 1945
atas ratifikasi Piagam oleh lima anggota tetap Dewan Keamanan-Perancis,
Republik Cina, Uni Soviet, Inggris dan Amerika Serikat-dan mayoritas
dari 46 anggota lainnya. Majelis Umum pertama, dengan 51 wakil negara,
dan Dewan Keamanan, diadakan di Westminster Central Hall di London pada
Januari 1946.
Posisi organisasi ini awalnya
menggunakan bangunan Sperry Gyroscope Corporation di Lake Success,
New York, dari tahun 1946 sampai 1952. Sampai gedung Markas Besar PBB di
Manhattan telah selesai. Sejak berdirinya, banyak kontroversi dan
kritik yang ditujukan pada Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Di Amerika Serikat, PBB mulai saingan John Birch Society, yang memulai kampanye untuk “mendapatkan US keluar dari PBB” pada tahun 1959, dan menuduh bahwa tujuan PBB adalah mendirikan “One World Government” atau Pemerintah Seluruh Dunia .
Setelah Perang Dunia II berakhir, akhir
Komite Kemerdekaan Perancis diakui oleh AS sebagai pemerintah resmi
Perancis, sehingga Perancis awalnya tidak termasuk dalam konferensi
untuk membahas pembentukan PBB.
Charles de Gaulle menyindir PBB dengan memanggil le Machin dalam bahasa Indonesia: “Si Itu”,
dan tidak yakin bahwa aliansi keamanan global akan membantu menjaga
perdamaian dunia, dia lebih percaya diri dalam pakta perjanjian /
pertahanan antar negara secara langsung.
B. Dasar Hukum Pembentukan PBB
Tak lama setelah berdirinya PBB mencari
pengakuan sebagai badan hukum internasional untuk menerima “Kompensasi
Untuk UN Lebih dari cedera yang dideritanya”, disertai dengan pendapat
Mahkamah Internasional (ICJ).
Pertanyaan yang muncul adalah “Apakah
PBB, sebagai organisasi, memiliki hak untuk meminta klaim internasional
terhadap cedera yang berhubungan dengan pemerintahan tertentu yang
diderita oleh PBB, yang diduga telah disebabkan oleh negara /
pemerintah.”
Organisasi (PBB) bermaksud untuk
melaksanakan hak dan kewajiban, dan pada kenyataannya ia mampu
melaksanakan kewajiban dan menerima hak-hak tertentu hanya dapat
dijelaskan jika memiliki kapasitas besar kepribadian internasional dan
mampu beroperasi di ranah internasional.
Dengan demikian, Mahkamah telah sampai pada kesimpulan bahwa Organisasi ini (PBB) adalah Badan Hukum Internasional.
C. Organisasi PBB
Sistem PBB berdasarkan lima organ utama
(sebelumnya enam – Dewan Perwalian dihentikan operasinya pada tahun
1994, setelah kemerdekaan Palau, wilayah kepercayaan PBB hanya tersisa),
Majelis Umum, Dewan Keamanan, Dewan Ekonomi dan Sosial (ECOSOC ),
Sekretariat, dan Mahkamah Internasional.
Lima dari enam organ utama Perserikatan
Bangsa-Bangsa terletak di Markas Besar Perserikatan Bangsa-Bangsa yang
terletak di wilayah internasional di kota New York. Mahkamah
Internasional yang berbasis di Den Haag, sementara lembaga-lembaga besar
lainnya mempunyai basis di kantor PBB di Jenewa, Wina, dan Nairobi.
Badan PBB lainnya tersebar di seluruh dunia.
Enam bahasa resmi PBB, yang digunakan
dalam pembuatan pertemuan dan dokumen antar pemerintah, adalah Arab,
Cina, Inggris, Perancis, Rusia, dan Spanyol.
Sekretariat dan Dewan Keamanan
menggunakan dua bahasa kerja, bahasa Inggris dan Perancis, sedangkan
Majelis Umum menggunakan tiga bahasa kerja, bahasa Inggris, Perancis dan
Spanyol.
Empat dari bahasa resmi adalah bahasa
nasional dari anggota tetap Dewan Keamanan (Inggris dan Amerika Serikat
masing-masing menggukanan bahasa Inggris sebagai bahasa resmi secara de
facto), Spanyol, dan Arab adalah bahasa dari dua bahasa resmi terbesar
blok di luar anggota tetap (Spanyol adalah bahasa resmi di 20 negara,
sedangkan Arab di 26).
Lima dari bahasa resmi dipilih ketika
PBB didirikan, Bahasa Arab ditambahkan kemudian pada tahun 1973.
Editorial PBB Manual menyatakan bahwa standar untuk dokumen bahasa
Inggris dari bahasa Inggris (British-English) di Oxford ejaan, menulis
bahasa Cina standar menggunakan karakter Cina Sederhana, sebelumnya
menggunakan Hanzi tradisional di 1971 ketika representasi PBB untuk
“Cina” perubahan Republik Cina ke Republik Rakyat Cina.
D. Lembaga terkait dengan PBB
1. Majelis Umum
Majelis Umum adalah majelis musyawarah
utama Perserikatan Bangsa-Bangsa. Terdiri dari semua negara anggota PBB,
majelis bertemu setiap tahun di bawah kepemimpinan terpilih dari
negara-negara anggota.
Selama periode dua minggu awal setiap
sesi, semua anggota memiliki kesempatan untuk berbicara di depan papan.
Biasanya, Sekretaris Jenderal pidato pertama, diikuti oleh ketua dewan.
Sidang pertama diadakan pada tanggal 10
Januari 1946 di Westminster Central Hall di London dan dihadiri oleh
perwakilan dari 51 negara.
2. Dewan Keamanan
Dewan Keamanan ditugaskan untuk menjaga
perdamaian dan keamanan antar negara. Jika organ-organ lain dari PBB
hanya bisa membuat ‘rekomendasi’ untuk pemerintah negara anggota, Dewan
Keamanan memiliki kekuatan untuk membuat keputusan yang mengikat bahwa
pemerintah negara anggota telah sepakat untuk melaksanakan, menurut
ketentuan Piagam Pasal 25. Keputusan Dewan dikenal sebagai Resolusi
Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa.
3. Sekretariat
Sekretariat PBB dipimpin oleh seorang
Sekretaris Jenderal, dibantu oleh suatu staf pegawai sipil internasional
dari seluruh dunia. Tugas utama dari Sekretaris Jenderal adalah
menyediakan penelitian, informasi, dan fasilitas yang diperlukan oleh
badan-badan PBB untuk pertemuan mereka.
Dia juga membawa tugas seperti yang
diarahkan oleh Dewan Keamanan PBB, Majelis Umum PBB, Dewan Ekonomi dan
Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan badan PBB lainnya.
Piagam PBB menjelaskan bahwa staf yang
akan dipilih oleh penerapan “standar tertinggi efisiensi, kompetensi,
dan integritas,” dengan memperhatikan pentingnya merekrut secara
geografis tersebar luas.
4. Sekretaris Jenderal
Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris
Jenderal, yang bertindak sebagai juru bicara de facto dan pemimpin PBB.
Sekretaris Jenderal saat ini Ban Ki-moon, yang mengambil alih dari Kofi
Annan pada tahun 2007 dan akan memenuhi syarat untuk pengangkatan
kembali ketika masa jabatan pertamanya berakhir pada tahun 2011.
Dibayangkan oleh Franklin D. Roosevelt
sebagai “moderator dunia”, posisi ini ditetapkan dalam Piagam PBB
sebagai “kepala pegawai administrasi” organisasi, tetapi Piagam juga
menyatakan bahwa Sekretaris Jenderal dapat membawa ke perhatian Dewan
Keamanan “setiap masalah yang menurut pendapat diatas bisa mengancam
bahaya dalam pemeliharaan perdamaian dan keamanan dunia”, memberikan
ruang lingkup yang lebih besar untuk posisi aksi di panggung dunia.
Posisi ini telah berkembang menjadi
peran ganda dari administrator organisasi PBB, dan seorang diplomat dan
mediator menangani sengketa antara negara-negara anggota dan menemukan
konsensus dalam menangani isu-isu global.
5. Mahkamah Internasional
Mahkamah Internasional (ICJ), yang
terletak di Den Haag, Belanda, adalah badan peradilan utama Perserikatan
Bangsa-Bangsa. Didirikan pada tahun 1945 oleh Piagam PBB, Pengadilan
mulai bekerja pada tahun 1946 sebagai penerus ke Mahkamah Tetap
Kehakiman Internasional.
Statuta Mahkamah Internasional, seperti pendahulunya, adalah dokumen utama yang konstitusional dan mengatur Pengadilan.
Hal ini didasarkan di Istana Perdamaian
di Den Haag, Belanda, berbagi gedung dengan Akademi Hukum Internasional
Den Haag, pusat swasta untuk studi hukum internasional.
Hakim saat Pengadilan adalah baik alumni
atau mantan anggota fakultas dari Akademi. Tujuannya adalah untuk
mengadili sengketa antara negara. Pengadilan telah mendengar kasus yang
berkaitan dengan kejahatan perang, campur tangan negara ilegal dan
pembersihan etnis, antara lain, dan terus untuk mendengar kasus.
6. Dewan Ekonomi dan Sosial
Dewan Ekonomi dan Sosial (ECOSOC)
membantu Majelis Umum dalam mempromosikan kerjasama dan pembangunan
ekonomi dan sosial internasional.
ECOSOC memiliki 54 anggota, yang dipilih
oleh Majelis Umum untuk masa jabatan tiga tahun. Presiden dipilih untuk
jangka waktu satu tahun dan dibagi di antara kekuatan kecil atau
menengah yang berada di ECOSOC. ECOSOC bertemu sekali setahun pada bulan
Juli untuk sesi empat minggu.
Sejak tahun 1998, ia telah mengadakan
pertemuan lain setiap bulan April dengan menteri keuangan yang menduduki
komite kunci dari Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF).
Dilihat terpisah dari badan-badan khusus
yang ia bersama-ordinasi, fungsi ECOSOC mencakup pengumpulan informasi,
menasihati negara anggota, dan membuat rekomendasi.
Selain itu, ECOSOC adalah posisi yang
baik untuk memberikan koherensi kebijakan dan mengkoordinasikan fungsi
tumpang tindih badan anak-anak PBB dan peran itu adalah ECOSOC yang
paling aktif.
7. Lembaga Khusus
Ada banyak organisasi dan badan-badan
PBB yang berfungsi untuk bekerja pada isu-isu tertentu. Beberapa lembaga
yang paling terkenal adalah Badan Energi Atom Internasional, Organisasi
Pangan dan Pertanian, UNESCO (United Nations Educational, Scientific,
and Cultural Organization PBB), Bank Dunia dan Organisasi
8. Kesehatan Dunia.
Ini adalah melalui badan-badan PBB yang
melakukan sebagian besar pekerjaan kemanusiaan. Contohnya termasuk
program vaksinasi massal (melalui WHO), menghindari kelaparan dan gizi
buruk (melalui karya WFP) dan perlindungan masyarakat rentan dan
pengungsi (misalnya, oleh UNHCR). Piagam PBB menyatakan bahwa setiap
organ utama PBB dapat membangun berbagai badan khusus untuk memenuhi
tugasnya.
9. Kebijakan personil
PBB dan lembaga-lembaganya kebal terhadap hukum negara di mana mereka beroperasi, untuk menjaga
Ketidakberpihakan PBB sehubungan dengan negara tuan rumah dan anggota.
Ketidakberpihakan PBB sehubungan dengan negara tuan rumah dan anggota.
Meskipun mereka relatif independen dalam
hal kebijakan sumber daya manusia, PBB dan lembaga-lembaganya
yang sukarela menerapkan hukum negara-negara anggota mengenai pernikahan
sesama jenis, sehingga keputusan tentang status karyawan dalam sebuah
kemitraan yang sama-seks didasarkan pada kebangsaan karyawan.
PBB dan lembaga-lembaga mengakui
pernikahan sesama jenis hanya jika karyawan tersebut warga negara negara
yang mengakui pernikahan sesama jenis.
Praktek ini tidak secara khusus membahas
pengakuan perkawinan sesama jenis tetapi mencerminkan praktik umum
PBB untuk sejumlah masalah sumber daya manusia. Catatan yng perlu di
ingat adalah bahwa sebagian lembaga memberikan suatu manfaat yang
terbatas pada mitra domestik, staf mereka dan beberapa lembaga tidak
mengakui pernikahan sesama jenis atau kemitraan domestik staf mereka.
E. Tujuan PBB
1. Pemeliharaan Perdamaian dan Keamanan
PBB, setelah disetujui oleh Dewan
Keamanan, mengirim pasukan penjaga perdamaian ke daerah-daerah di mana
konflik Bersenjata baru-baru ini berhenti atau berhenti sejenak untuk
menegakkan ketentuan perjanjian perdamaian dan untuk mencegah pejuang
dari kedua belah pihak melanjutkan permusuhan.
Karena PBB tidak mempertahankan
militer sendiri, pasukan perdamaian secara sukarela diberikan oleh
negara-negara anggota PBB. Pasukan, juga disebut “Blue Helm”, yang
menegakkan kesepakatan PBB, diberikan Medali PBB, yang dianggap dekorasi
internasional bukan dekorasi militer.
Pasukan penjaga perdamaian secara
keseluruhan menerima Hadiah Nobel Perdamaian pada tahun 1988.Para
pendiri PBB telah mempertimbangkan bahwa organisasi akan bertindak untuk
mencegah konflik antara negara dan membuat perang pada masa depan tidak
mungkin, tetapi pecahnya Perang Dingin membuat perjanjian perdamaian
sangat sulit karena pembagian dunia ke dalam kamp-kamp yang bermusuhan.
Menyusul akhir Perang Panggilan, ada
yang baru dingin bagi PBB untuk menjadi agen untuk mencapai perdamaian
dunia, karena ada beberapa lusin konflik berkelanjutan yang terus
berlangsung di seluruh dunia.
2. Hak Asasi Manusia dan Bantuan Kemanusiaan
Penegakan hak asasi manusia merupakan alasan utama untuk menciptakan PBB. Kekejaman perang dan genosida
Perang Dunia II menyebabkan munculnya konsensus bahwa organisasi baru harus bekerja untuk mencegah tragedi serupa di masa depan.
Perang Dunia II menyebabkan munculnya konsensus bahwa organisasi baru harus bekerja untuk mencegah tragedi serupa di masa depan.
Tujuan awal adalah menciptakan kerangka
hukum untuk mempertimbangkan dan bertindak atas keluhan tentang
pelanggaran hak asasi manusia.
Piagam PBB mewajibkan semua negara
anggota untuk mempromosikan “penghargaan universal bagi, dan kepatuhan
terhadap, hak asasi manusia” dan mengambil “tindakan kolektif
dan terpisah “untuk itu.
Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia,
meskipun tidak mengikat secara hukum, diadopsi oleh Majelis Umum pada
tahun 1948 sebagai standar umum keberhasilan untuk semua. Majelis
teratur mengambil isu-isu hak asasi manusia.
3. Pembangunan Sosial dan Ekonomi
PBB terlibat dalam mendukung
pembangunan, misalnya, dengan perumusan Pembangunan Milenium. Badan
Program Pembangunan (UNDP) adalah sumber multilateral terbesar dari
bantuan teknis hibah di dunia.
Organisasi seperti Organisasi Kesehatan
Dunia (WHO), UNAIDS, dan Dana Global untuk Memerangi AIDS, Tuberkulosis
dan Malaria pemimpin lembaga dalam pertempuran melawan penyakit di
seluruh dunia, terutama di negara-negara miskin.
Dana Kependudukan PBB merupakan penyedia
utama layanan reproduksi. 32 badan PBB yang bertujuan untuk memajukan
pengembangan mengkoordinasikan upaya mereka melalui United Nations
Development Group
atau UNDG.
atau UNDG.
4. Mandat
Dari waktu ke waktu, tubuh yang berbeda
dari PBB mengeluarkan resolusi yang mengandung paragraf operasi dimulai
dengan “permintaan” kata-kata, “disebut”, atau “push”, yang Sekretaris
Jenderal menafsirkan sebagai mandat untuk membentuk organisasi sementara
atau melakukan sesuatu.
Mandat ini bisa sesedikit meneliti dan menerbitkan laporan tertulis, atau operasi pemasangan penjaga perdamaian besar-besaran.
Meskipun badan-badan khusus, seperti
WHO, yang awalnya dibentuk oleh cara ini, mereka tidak sama
dengan mandat karena mereka adalah organisasi permanen yang ada secara
independen dari PBB dengan struktur keanggotaan mereka sendiri.
Orang bisa mengatakan bahwa mandat asli hanya untuk menutupi proses pembangunan lembaga tersebut, dan karena itu lama berakhir.
Kebanyakan mandat berakhir setelah waktu yang terbatas dan membutuhkan perpanjangan dari tubuh, yang memerintah mereka.

